Пинзеник : бюджет 2013 треба негайно переглядати
Бюджет поточного року треба негайно переглянути, вважає колишній міністр фінансів Віктор Пинзеник. На його думку, через падіння економіки держава не отримує доходів, що були заплановані у бюджеті, а відтак їй дедалі важче виконувати всі заплановані видатки.
За попередніми даними, надходження до загального фонду державного бюджету у червні були на 7,5% менші, ніж минулого року.
Проте, як каже екс-міністр, а нині опозиційний депутат, реальні дані є набагато гіршими, якщо враховувати, що НБУ цього місяця перерахував бюджету удвічі більшу суму, ніж передбачалося планом.
Ще одна ознака того, що із виконанням бюджету існують серйозні проблеми, – це невідшкодування ПДВ, на 1,6 млрд гривень менше від плану.
Згідно із офіційною статистикою, якщо рахувати доходи бюджету від початку року, то вони є, все ж таки, більшими за минулорічні – 142,1 млрд гривень проти 141,3 млрд гривень. Проте збільшення бюджетних доходів становить лише 0,6%, тоді як у планах уряду було збільшити ці доходи на 9,3%.
Мінусовий бюджет
“Насправді за підсумками півріччя бюджет у “мінусі”, – каже Віктор Пинзеник, і наводить свої дані про те, що за першу половину року НБУ вже перерахував до бюджету понад 10 млрд гривень при загальному річному плані у 16,3 млрд гривень, – Поправка на дану обставину вказує на реальне зменшення доходів”.
На думку екс-міністра фінансів, поточна економічна ситуація вимагає термінового перегляду бюджету із секвестром, тобто скороченням видатків.
Про невідповідність запланованих у бюджеті показників реальним темпам розвитку української економіки незалежні економісти попереджали ще на початку цього року.
Коли бюджет за результатами першого кварталу так і не переглянули, а українська економіка так і не відновила зростання, експерти стали говорити, що скоро єдиним джерелом покриття нестачі доходів стануть позики – як на внутрішньому, так і на зовнішньому ринках.
На початку червня, коли були оприлюднені дані офіційної статистики щодо
травневого падіння виробництва, ще один колишній урядовець, екс-виконувач обов’язки міністра фінансів Ігор Уманський також говорив про негайну потребу перегляду бюджету.
Поки що поруч із запозиченнями уряд вдається і до таких “нетрадиційних” кроків із наповнення бюджету, як авансові платежі податків та перекидання коштів із місцевих бюджетів до центрального, проте і цей ресурс швидко вичерпується:
“Вже зрозуміло, що ті 3,4% зростання, закладених у державний бюджет, не є реалістичними, і отримати таке зростання, а з ним і наповнення бюджету, Україні не вдасться. Коли державний бюджет не отримує доходів згідно плану, він не має і ресурсів для фінансування видатків. Зараз уряд вдається до таких “нетрадиційних” кроків, як використання коштів місцевих бюджетів для покриття видатків центрального бюджету”.
З миру по нитці
Несподіваним підтвердженням цих оцінок екс-урядовця можна вважати заяву донецького губернатора Андрія Шишацького, який визнав, що на 1 липня Державне казначейство заборгувало Донецькій області кількасот мільйонів гривень. Утім, посадовець наголосив, що нестача коштів є лише у незахищених статтях бюджету.
“Є затримки з перерахувань казначейством місцевим бюджетам за незахищеними статтями. Сьогодні немає заборгованості за захищеними статтями, тобто по заробітній платні, комунальних платежах, ліках на 1 липня, а за незахищеними статтями, на жаль, заборгованість є”,- заявив голова Донецької обласної адміністрації на прес-конференції.
Втім, у Державному казначействі кажуть про вчасні розрахунки із усіма місцевими бюджетами, як на Сході, так і на Заході України, а також повідомляють про виконання бюджету згідно із планом.
Водночас в уряді називають економічну ситуацію непростою, але не критичною.
Як заявив прем’єр-міністр України Микола Азаров під час зустрічі із головою місії МВФ, що відвідала Київ наприкінці червня, уряд “веде гнучку політику, яка дозволяє підтримувати стабільну ситуацію в країні”.
Він також наголосив, що Україна вчасно розраховувалася і розраховуватиметься із боргами, і що незабаром має запрацювати
програма стимулювання економіки, яка дозволить вийти на заплановане зростання ВВП за підсумками року.
Великі сподівання український уряд також покладає і на цьогорічний врожай зерна, який, як очікується, буде на 10-12 млн тонн більшим, ніж торік, а відтак, дозволить отримати більше валюти від експорту зернових.
Джерело: ВВС Україна
Tags: Віктор Пинзеник